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Democracia participativa

Democracia participativa es una expresión amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de decisiones políticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa, esta última es una de las democracias más usadas en el mundo.
Puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de referendos o plebiscitos que los representantes elaboran como iniciativas de consulta, que luego los ciudadanos presentan a los representantes. En una etapa más avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participación, esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios ... Sin negar que todo sistema democrático eventualmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el propósito de hacer hincapié en el pleno respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia manifestación a través de un mecanismo participativo e institucionalizado

Índice

1 Democracia participativa y Gobierno de la mayoría
2 Razones para su promoción
3 La participación
4 Mecanismo e iniciativas
5 ¿Por qué democracia participativa?


Democracia participativa y Gobierno de la mayoría

El problema básico del concepto de democracia participativa es la disyuntiva de cómo reconciliarle con el gobierno de la mayoría. Sir Arthur Lewis, laureado con el Premio Nobel, señaló en una de sus obras2 que todos aquellos afectados por una decisión deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisión, ya sea en forma directa o mediante representantes electos. Esto implica que en esa "oportunidad de participar" se tomen decisiones mayoritarias dentro de un concepto de consenso nacional en cuestiones relativas a principios básicos y derechos humanos. Esto no excluye el pluripartidismo sino que busca en la diversidad y el debate una política consensual con pleno respeto a las minorías.

Razones para su promoción

Una de las razones fundamentales para promover la democracia participativa consiste en que tal sistema ofrece al ciudadano una capacidad de participar en decisiones orientadas a desarrollar una economía socialmente justa y humanista. Esto promueve un ambiente de cooperación porque se aprecian directamente las consecuencias de tales decisiones para todos y cada uno de los miembros de la sociedad.
La democracia participativa auténtica hace énfasis muy especial en dar voz a los individuos y a las comunidades, cuyas opiniones, anhelos y aspiraciones rara vez hallan eco o atención en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa.
Este es un proceso de transformación -que ya está en marcha en muchas sociedades democráticas- que debe apuntar a promover mecanismos prácticos de participación, medios transparentes de información e investigación, adiestramiento desde la escuela en las técnicas de participación y un programa político estable que defina claramente sus metas destinadas a generar una energía social de participación en las comunidades orientada a la vida y decisiones del barrio, del municipio, de la provincia y de la nación, con el consecuente resultado de concertación, tolerancia y colaboración que necesariamente desemboque en una evidente mejora de vida.

La participación

La participación que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas está comenzando a consolidarse dentro del ámbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participación no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos públicos informen a la población de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la población en la formulación de sus propios problemas y en la búsqueda de oportunidades y mejoras. Además, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una acción política, social o económica y participar en las decisiones públicas con propósitos de cambio.
Algunas formas de participación serían:
Participación en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de selección de quienes integrarán los órganos de Gobierno -a través del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las políticas y programas de gobierno.
Participación en la Ejecución de Decisiones: Mediante la desconcentración y descentralización de la gestión política, que permitan una participación más activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organización de la sociedad civil. (Vea principio de subsidiariedad)
Participación en el Control de la Ejecución: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo.
Participación en los Aportes: Mediante la evaluación de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en función de las capacidades de los actores como de sus necesidades.
Participación en los Beneficios: Mediante la utilización de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del ámbito económico y la justicia social. Le permite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberanía y todos los representantes deben abocarse a la satisfacción de las necesidades del mismo pueblo que los eligió

Mecanismo e iniciativas

Es indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participación para que en la práctica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y debates.
La participación potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal, pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios públicos electos para desempeñar esa función.3 La participación popular permite la supervisión comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su elección implique. A nivel provincial, regional o nacional, la participación directa es posible mediante el recurso a referéndum o plebiscito,que requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base,1 o mediante el uso del sorteo.
Las iniciativas de democracia participativa no se orientan a organizar una democracia directa sino a promover al grado más alto y amplio posible la participación en un bien articulado entorno institucional. Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo.

¿Por qué democracia participativa?

Hay buenas razones por las cuales la democracia participativa debiera funcionar:
Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos. La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses, los sectores y las instituciones. Además, los ciudadanos tienen un conocimiento mucho más íntimo a nivel local de las necesidades de la población que ningún grupo de políticos desde un gobierno altamente centralizado.
Promueve la legitimidad. Las instituciones, los organismos sectoriales, las empresas y los gobiernos acabarán por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y colaboración de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer más eficaz el medio en que se desenvuelven.
Desarrolla nuevas capacidades. La participación desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboración con los demás, de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. La actividad participativa los convierte así en mejores ciudadanos.
Mejora la calidad de vida. Estudios realizados por economistas, sociólogos y psicólogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son más felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Además, la participación brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboración.

FUENTE: WIKIPEDIA
DECLARACION DE PRINCIPIOS


Hacia un nuevo movimiento político

La participación es una necesidad y una realidad en la vida política de la nación, de la provincia y nuestra ciudad, particularmente en la interpretación de una filosofía que hace del hombre la razón suprema y el objetivo de su lucha, confiriéndole valor de causa y efecto el esfuerzo general que debe estar consagrado a establecer la inviolabilidad de su libertad y derecho a educarse, capacitarse y cultivar su espíritu , a tener jerarquía moral e intelectual, bienestar económico, integración social; sin comportamientos humillantes, respetando su dignidad en la manifestación irrestricta de sus ideas, en sus sentimientos y opinión. Porque únicamente una sociedad integrada por ciudadanos provistos de tales atributos, cuya suma determina la imagen, el carácter y la estirpe de nuestro medio, permitiría ahorrando sacrificios y tiempo cumplir la postergada reparación que la misma reclama y que nuestro Movimiento consecuente con su origen y principios no desmaya en promover. Tomando conciencia del momento histórico que se vive adaptándose a las ansias transformadoras que necesita Salta en el presente y hacia el futuro se hace necesario para ello convocar a todos los ciudadanos que reivindiquen la política como vocación de servicios y participen de la revisión y acción que deben vigorizar aún más su original contenido revolucionario de liberación nacional y proyección latinoamericana. En las fuerzas tradicionales como en otros partidos políticos padecen de la influencia negativa de una metodología política creada que con sus derivaciones sociales y morales tiende desvirtuar y desnaturalizar su esencia y filosofía, gravitando contrariamente en su vida institucional. Estamos convencidos de que solo un Movimiento liberado de las ataduras que comprometen sus servicios e intereses económicos y políticos falsos instalados en la misma con una permanente actualización de su credo movimiento-partidario y en total ejercicio de su democracia interna, encontrará el camino para contribuir eficazmente sin compromiso que afecten su línea de conducta en esta etapa de construcción que la misma necesita. Solamente una nueva jerarquía moral y política con capacidad crítica en el análisis en las cuestiones provinciales, le impedirán tomar partido o comprometerse con sectores del oficialismo en pugna y por el contrario gravitar positivamente para que el mismo alcance en el pleno juego de sus instituciones, su destino de grandeza en un clima de convivencia y en la pluralidad ideológica y en la contribución de quienes están convencidos de que el camino a transitar es el de la revolución pacífica a través del ejercicio activo de una democracia política, económica y social, representativa y popular, dueña del gobierno y el poder para que sea capaz de realizar los cambios estructurales que Salta requiere. Por eso proponemos: Queremos un Movimiento como herramienta válida y fundamental para lograr las transformaciones que reclama el pueblo de Salta. Reivindicando la democracia interna, basada en la amplia discusión de las ideas, pero rechazamos terminantemente el duro internismo producto de pujas y ambiciones personales desmedidas. Queremos jerarquizar la dirigencia responsable, aquellos que vienen a servir y no a servirse de la estructura y aquellos capaces de sacrificar lo personal en beneficio del conjunto con el único fin de privilegiar la coherencia en la acción, en todos los ámbitos donde se debe desenvolver. Queremos terminar con las diferencias entre dirigentes sobre la base se que todos tienen las mismas responsabilidades y derechos, participando conjuntamente en la fijación de las políticas y estrategias a desarrollar dentro y fuera del Movimiento. Queremos ser capaces desde una conducta inclaudicable frente a los sectores que pretenden instaurar en nuestra provincia la corrupción y el privilegio, hacer un enérgico llamado a la militancia activa y comprometida como único método para perfeccionar la democracia interna y producir la renovación permanente de la dirigencia para ofrecer más y mejores propuestas a nuestro pueblo Inspirados en estos principios-propuestas es que debemos acometer la gran tarea que nos espera en el presente y el futuro de la agrupación y de la provincia. Si así no lo entendemos, todos los ciudadanos no derramemos lágrimas después, sobre lo que no supimos defender. “Adelante entonces, sin claudicaciones”. Por todo ello: Nos comprometemos a llevar adelante al Movimiento en el marco de las lealtades y solidaridades imprescindibles para la práctica política y la acción vigorosa que asegure una clara inserción y en el campo de las reivindicaciones populares que posibilitaran llevar con éxito al triunfo nuestras ideas .


BASES DE ACCIÓN POLITICA del

MOVIMIENTO VECINAL CIUDADANO POR EL ORDEN REPUBLICANO
- Mo. Ve. Cor-

Mo. Ve. Cor propone al pueblo de Salta su plataforma política de gobierno, conciente del difícil momento que vive la Nación, amenazada en el plano interno por los enemigos de la Democracia y en el plano externo por una deuda que nos impone severas restricciones.
Es absolutamente imperativo que cada salteño sea convocado a la tarea de construir una nueva provincia. Es necesario terminar con el paternalismo, el nepotismo y el intervencionismo del actual gobierno. Debemos terminar con el poder en manos de una minoría que corrompe y somete.
Nuestro Movimiento partidario propone la más amplia participación responsable a través de todos los mecanismos que ya conocemos y de los que vamos a crear entre todos en el futuro. Queremos una población protagonista y liberada, construyendo su propio futuro. Queremos un pueblo gobernándose a si mismo con madurez y sin tutelas. Queremos un gobierno orientador, pulcro y honesto administrador de la voluntad popular. Por eso lo convocamos a gobernar esta provincia: para que Salta sea de todos.
Somos concientes que la crisis es profunda. Pero ello no puede enervarnos. Debemos tomarla como un desafío. Dejar atrás un pasado decadente y signado por la pobreza, la desnutrición y la mortalidad y construir un puente hacia un futuro de crecimiento, condición básica para realizar las profundas reformas que estamos necesitando desde hace décadas.
Mo. Ve. Cor propone un plan de consolidación e incremento de la producción existente en la provincia en el corto plazo y un plan de industrialización agresivo para el mediano plazo para alcanzar este objetivo de crecimiento.
Finalmente el paso más difícil. El cambio y la transformación de la sociedad en poco tiempo. Ello tampoco puede ser responsabilidad de un solo partido ni de un solo gobierno. Tendremos que convocar a un amplio debate para reformar al estado, buscando su descentralización y modernización, a la estructura económica-social de la provincia y al sistema educativo.
Mo. Ve. Cor. propone la búsqueda de un pacto de garantías con todas las fuerzas políticas, democráticas que comparten este espíritu de cambios profundos, como manera de asegurar para los tiempos a este incipiente sistema democrático. Insistimos, que la democracia que vivimos en nuestra provincia es endeble. Para consolidar la democracia nuestra agrupación propone la Convergencia Democrática. Ello nos permitirá terminar con el gobierno de un partido y comenzar con un gobierno democrático integrado por los representantes de las fuerzas políticas sostenedoras de estos cambios.
Nuestra plataforma será entonces no sólo un compromiso con el pueblo, sino la base para elaborar este pacto de garantías con todas las fuerzas auténticamente democráticas que nos quieran acompañar en esta tarea simple de consolidar la democracia en base a la participación, el crecimiento y el cambio y a una nueva cultura política basada en la solidaridad.




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